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加快规划编制科学保护利用 四川加强风景名胜区保护管理

  

  日前,四川省召开风景名胜工作座谈会,省住房城乡建设厅副厅长杨光出席会议并讲话。会议总结了去年该省风景名胜区工作取得的进展,明确了今年的主要任务。

  为顺利实施今年加强风景名胜区保护管理和永续利用的工作目标,该省将着力抓好以下几项工作:

  一是加快风景名胜区规划编制,科学引导景区保护利用。今年内编制完成西岭雪山、剑门蜀道两个国家级景区总体规划,加快龙门山景区灾后重建总体规划编制,推进贡嘎山、蜀南竹海、四姑娘山等国家级景区总体规划修编。还没有编制总体规划的省级风景名胜区要在今年内编制完成总体规划,实现全省风景区总体规划全覆盖。同时,国家和省级风景名胜区要切实加快重点区域详细规划编制,为景区保护利用和建设管理提供规划依据。

  二是搞好风景名胜资源普查,抓好景区的培育和提升。四川省是风景名胜资源大省,具有景区数量多、类型全、分布集中、品质优异、景观独特的特点,相当一部分资源具有世界自然与文化遗产保护价值。为进一步挖掘风景名胜资源潜力,该省今年将开展一次风景名胜(遗产)资源普查,积极鼓励和引导具有重要遗产及风景名胜价值的景区申报世界和国家自然与文化遗产以及国家和省级风景名胜区。

  三是抓好景区镇村规划建设,提升景区人居环境质量。该省风景名胜区内普遍分布有乡镇和村庄,应高度重视做好景区居民社会调控规划工作,发挥风景名胜区对提升城乡人居环境和促进城乡经济社会发展的重要作用,处理好景区发展与城镇、乡村建设的关系,防止以城乡建设为名擅自缩小景区范围的行为,切实抓好景区内旅游小城镇和村庄规划建设,注重镇村建设与景区环境协调,注重建筑功能与风貌设计,注重当地民俗文化内涵挖掘,注重旅游服务功能提升,带动所在地区城镇化水平和新村建设质量提升。

  四是加强和改进景区管理,规范景区建设和保护利用。该省制订开展省级景区保护管理执法检查方案,在继续做好国家级景区执法检查后续工作的同时,对全省75个省级风景区保护管理进行执法检查,通过检查积极推动各风景名胜区建立健全管理机构,强化各级建设行政主管部门对风景名胜区的监管职能作用,强化法定规划对规范景区建设管理的权威性,依法纠正和查处违法违规问题,增强各地风景名胜资源的保护管理意识。该省要求各风景名胜区管理机构和所在地建设行政主管部门根据景区总体规划和详细规划,在保护好核心景区的前提下抓好景区内各类建设项目审批工作,严格景区建设项目报建审批程序,推进风景名胜资源有效保护和合理利用,促进地方旅游业和经济社会又好又快发展。

摘自 《中国建设报》 2013.05.14 王玉华 李根芽 薛学轩

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